Le budget
Le budget de l'agglomération
Budgets primitifs 2026
Ils ont été approuvés par le conseil communautaire le 16 décembre 2025.
Au stade de l’élaboration du budget primitif, les 8 budgets (1 budget principal et 7 budgets annexes) adoptés s’équilibrent à
- 109 675 335 € en fonctionnement
- 60 728 572 € en investissement
soit un total de 170 403 907 €
43 344 946 € de dépenses d’équipement sont inscrites, représentant un programme d’investissement 2026 très ambitieux sur toutes les compétences de l’agglomération.
Budget principal : un équilibre fragile
La situation financière du budget principal s’inscrit dans le contexte incertain de la loi de finances 2026. Compte tenu des incertitudes sur la nature et le montant des efforts qui seront demandés aux collectivités territoriales, ceux-ci ne sont pas intégrés au projet de budget primitif 2026. Pour rappel, l’ensemble de ces mesures pourrait peser sur le budget pour un montant total estimé à environ 3,1 M€ (1,3M€ de pertes de recettes de fonctionnement et 1,8M€ de recettes d’investissement en raison du décalage d’un an de perception du FCTVA…). Or, les marges de manœuvre sont faibles en raison de dépenses de fonctionnement incompressibles, liées à des engagements juridiques : attributions de compensation (12,6 M€), cotisations/contributions aux organismes extérieurs (env. 10,5 M€), délégation de service public mobilité (7,6 M€, hors indexation et avenants), dépenses de personnel (7,5 M€), SDIS (2,8 M€), frais financiers, contrats de maintenance, etc.
Investissements : les principaux projets programmés en 2026
Le Plan Pluriannuel d’Investissements 2026-2030, très ambitieux avec près de 80 M€ de crédits de paiement, voit ses principales composantes lancées désormais très concrètement, avec les besoins financiers associés. Après des réalisations record attendues en 2025 (a minima de 14 M€) le budget primitif 2026 est envisagé avec 21 M€ de dépenses d’équipement, parmi lesquelles :
- Acquisitions foncières dans le cadre du projet de construction du lycée à Douvaine (2,8 M€)
- Réseau d’eaux pluviales (2,8 M€)
- Construction d’un centre sportif et aquatique à Douvaine (2 M€)
- Gestion du patrimoine communautaire (1,8 M€)
- Programme de l’habitat, dont la participation à la construction de logements locatifs sociaux (1 M€)
- Augmentation de la capacité de stationnement du parking-relais de Perrignier (650 k€)
- Aménagement des berges et rivières (691k€)
Atelier Po&Po
Des moyens majeurs pour une mobilité responsable
En fonctionnement, la délégation de service public de transports routiers de personnes représente au budget primitif une dépense de 7,7 M€.
En complément, Thonon Agglomération renouvelle, en 2026, son engagement à financer 50 % du déficit d’exploitation des navettes lacustres entre les rives française et suisse du lac Léman (3 058 170 € en fonctionnement et 1 026 520 € en investissement).
Pour entretenir, sécuriser et développer les infrastructures devant favoriser l’usage des transports collectifs ainsi que celui des modes doux, d’importants investissements sont programmés :
- maîtrise d’œuvre pour la priorisation des transports publics sur la RD1005 entre Thonon-les-Bains et Genève et aménagement du pôle d’échanges multimodal de Bons-en-Chablais (3,6 M €)
- sécurisation des arrêts (1,5M €)
- acquisition de bus électrique (750 000 €)
- poursuite de l’aménagement de l’itinéraire ViaRhôna (477 465 €).
Des budgets annexes gros pourvoyeurs d’activités
Les budgets annexes s’équilibrent avec leurs recettes propres, répondant à de lourds programmes d’investissement au service principalement de la préservation des ressources et de l’environnement :
Eau potable
Les dépenses d’équipement, à hauteur de 9 M€, comprennent notamment la construction d’un nouveau réservoir à Marclay - Bons-en-Chablais, pour garantir l’approvisionnement en eau de ce secteur sensible, mais aussi des travaux de gestion patrimoniale des réseaux (les dépenses d’équipement s’élèvent à près de 6,87 M€).
Assainissement
Le budget s’équilibre lui aussi, tout en intégrant une diminution de 1 M€ de son produit afin de compenser l’évolution des tarifs de la part eau en vigueur depuis juillet 2025. Parmi les principales dépenses d’équipement programmées, le renouvellement des canalisations d’eaux usées dans le secteur de Ronsuaz à Margencel sur 1,4 km environ représentera la dépense la plus importante (1,9 M€), ou encore le début des études de la nouvelle STEP à Douvaine (460k€). Les dépenses d’équipement sont projetées à hauteur de 7,3 M€.
Déchets/ordures ménagères
Le budget entre en phase de vigilance, au regard d’investissements encore importants à venir : estimés à 4,2 M€, ils viseront principalement la poursuite du déploiement de l’apport volontaire des déchets ainsi que l’amélioration du fonctionnement des déchetteries. La Taxe d’enlèvement des ordures ménagères connaîtra la fin du lissage entamé en 2020 avec un taux unique, fixé à 9,35 % pour 24 communes - la zone urbaine (Thonon-les-Bains) se maintenant à 8 %.
Zones d’activités
La politique de développement économique, créatrice d’emplois, reste dynamique autour du programme d’extension des zones d’activités intercommunales : 1,1 M€ seront investis pour des projets concernant la Fattaz à Excenevex, les Niollets à Douvaine et les Bracots à Bons-en-Chablais (terrains à aménager,études et travaux).
Ixalp Drones
